Новини

Юридична компанія «МОРІС ГРУП» надала коментар загальнонаціональному щотижневику «Ділова столиця» щодо нової системи реєстрації прав власності на нерухоме майно, в тому числі і на земельні ділянки, яка буде запроваджена в державі з 1 січня 2012 року

17 жовтня 2011 року у загальнонаціональному щотижневику «Ділова столиця» було опубліковано статтю «БТИ оставят без работы. Новая система регистрации прав собственности позволит чиновникам увеличить размеры взяток».

В даній статті висвітлені плюси і мінуси запровадження в державі з 1 січня 2012 р. нових правил реєстрації прав власності на об'єкти нерухомості, включаючи і  земельні ділянки.

Зокрема, в статті йдеться про створення такої структури як Державна реєстраційна служба України (далі – Укрдержреєстр), про ідею та можливі ризики існування цього органу, про зміни в процедурі реєстрації прав власності на нерухомість, проблематику, пов’язану із перенесенням інформації від БТІ до Укрдержреєстру та обміну інформацією із органами земельних ресурсів, а також про можливі шахрайські схеми використання існування «перехідного періоду».

З свого боку, ситуацію «Діловій столиці» прокоментували й фахівці юридичної компанії «МОРІС ГРУП». Зокрема, юристами звернуто особливу увагу на новий порядок реєстрації речових прав на земельні ділянки. Так, з 1 січня 2012 року державну реєстрацію самої земельної ділянки як об’єкта прав здійснюватимуть органи земельних ресурсів, а речові права на них – новостворена структура Укрдержреєстр та його органи на місцях. Юристи компанії вважають, що для українських реалій це є позитивним моментом, оскільки земельний кадастр здебільшого фокусується на фізичних властивостях землі (в ньому зазначаються форма, розмір, координати, межі, оцінка, якість ґрунту, забруднення, наявні будівлі, насадження тощо), а система реєстрації прав - на її правових характеристиках. Наприклад, при незмінних - розмірі, місцерозташуванні та власникові (користувачеві) земельної ділянки її цільове призначення, грошова оцінка та інші характеристики можуть часто змінюватися. Особливо це стосується грошової оцінки земельної ділянки, розмір якої залежить від прокладення до (чи повз) ділянки нових комунікацій (доріг, засобів зв’язку тощо), облаштування території, які роблять її місцерозташування більш вигідним, та ринкової кон’юнктури. У разі включення всіх  цих даних до Державного реєстру прав доведеться вносити до нього зміни мало не щорічно. Все це би робило зазначений реєстр нестабільним, а головне, вищевказані додаткові відомості не впливають на характер прав власників чи користувачів конкретних земельних ділянок. І навпаки при незмінних характеристиках земельної  може змінюватись тільки власник земельної ділянки, що в свою чергу ніяк не відображається на земельній ділянці, але має значення для встановлення прав на неї.

Іншими словами,  кадастр гарантуватиме фактичну  наявність об’єкта трансакції, а реєстраційна система – право, отримане в результаті такої трансакції.

 Хоча завдання кадастру та реєстраційної системи в усіх країнах приблизно одинакові,  не існує двох країн, де би ці системи працювали однаково.

В деяких країнах відбувається  поєднання  реєстраційної системи і кадастру в єдину систему, в інших вони існують паралельно і підпорядковуються різним органам влади. Наприклад в  Швеції, Фінляндії, Італії, Нідерландах, на Кіпрі, Чехії, Грузії кадастр і реєстр прав утворюють єдину систему, в той час як в Австрії, Хорватії, Данії, Франції, Німеччині, Греції та Ірландії ведення кадастру і реєстру доручено різним установам, тобто діє двокомпонентна система.

Україна вибрала шлях двокомпонентної системи. На думку юристів Компанії, на даному етапі це є правильним рішенням, оскільки воно впливатиме на подолання корупції, що сьогодні пов’язана із отриманням громадянами державних актів на землю. З 1 січня 2013 року необхідність отримання такого державного акта буде скасована, а для державного реєстратора буде встановлений чіткий термін (14 днів) для реєстрації права власності на землю (на противагу, зараз терміни видачі держакту не обмежені законодавчо, що і породжує корупцію). Правовстановлюючим документом на земельну ділянку буде свідоцтво про право власності на нерухоме майно (так само, як і на іншу нерухомість), що видаватиметься державним реєстратором Укрдержреєстру, а отже відповідальність за його невидачу буде персоніфікована.

Ще одним позитивом фахівці юридичної компанії «МОРІС ГРУП» називають надання доступу нотаріусам до земельного кадастру. З 2012 року не буде необхідності в отриманні  витягу про земельну ділянку у органів земельних ресурсів перед продажем такої ділянки. Нотаріус сам зможе роздруковувати такого роду інформацію з кадастру, а отже, таким чином економиться час і гроші.

Не обійшли увагою юристи й проблемне питання реєстрації шахраями права власності на майно за незаконними судовими рішеннями. Було зазначено, що на сьогодні, державна реєстрація права власності на нерухоме майно відбувається, зокрема й за рішеннями судів, тому введення нових правил жодним чином не впливає на можливі незаконні дії з нерухомістю. Однак, великим  ризиком є так званий «перехідний період», під час якого в Укрдержреєстрі не буде «паперових справ», а буде лише інформація, передана в електронному вигляді (електронні реєстри).

 

Друк сторінки